1、提升发票防伪技术。可以进行部分发票的换版，在发票中试用新型防伪纸，让发票防伪性能更强。可以在手工发票上加印荧光油墨，这样可在一定程度上解决开具“大头小尾”票的问题，也便于税务检查，更方便公民甄别。
　　2、开设“发票双奖”活动。国税局、地税局可以联合开展“发票双奖”活动，让公民直接向税务部门咨询和举报有关发票的问题，并严格查处发现的问题。同时设立假发票治理专项资金，解决举报奖励和专项治理资金来源。对用真名举报假发票的，要按照有关规定兑现奖金，提高公民打假积极性。
　　3、加大案件曝光力度。加大对发票违法犯罪案件的曝光力度，向全社会宣传使用虚假发票的危害性，提高群众防假防骗能力，增强依法取得、使用发票的法制意识。同时可以聘请新闻、监察、审计等战线的同志担任“发票使用监督员”，动员公民积极举报发票违法违规行为，增强公民维护经济秩序，自觉正确使用发票、索要发票的意识。